Mottagande och etablering av nyanlända
Länsstyrelsen, Migrationsverket och Arbetsförmedlingen har tillsammans med kommunerna ett gemensamt ansvar för mottagandet och etableringen av nyanlända personer.
Alla nyanlända personer ska utifrån sina egna förutsättningar få professionellt stöd att så snabbt som möjligt lära sig svenska, komma i arbete och klara sin egen försörjning.
Den regionala samverkan mellan kommuner, myndigheter och den civila sektorn är viktig i planering, organisering och genomförande av insatser för nyanlända personer. Länsstyrelsen hjälper samverkan mellan aktörer och arbetar för att det ska finnas beredskap och kapacitet hos kommunerna att ta emot nyanlända personer, och stödjer kommunernas planering för mottagandet. Vi följer även upp kommunernas beredskap och kapacitet för mottagandet på både regional och kommunal nivå.
Ny lag om bosättning för nyanlända från 1 januari 2027
Från 2027 träder en ny lag om bosättning för vissa nyanlända i kraft. Lagen innebär förändringar i ansvarsfördelningen mellan Migrationsverket, länsstyrelserna och kommunerna.
Inför 2027 får kommunerna möjlighet att lämna in önskemål om hur många nyanlända de vill ta emot. Länsstyrelserna ansvarar för att samla in kommunernas önskemål och lämna dem vidare till Migrationsverket. Med den nya lagen tar Migrationsverket över ansvaret från länsstyrelserna för att besluta om kommuntalen, det vill säga hur många nyanlända varje kommun ska ta emot. En kommun kommer fortsatt vara skyldig att ta emot nyanlända efter anvisning från Migrationsverket.
Vissa delar av den nya lagen tillämpas redan inför 2027 års mottagande. För 2026 är länsstyrelserna fortsatt beslutande om eventuella revideringar av kommuntalen.
Ta del av länets kartläggning av kapacitet och beredskap i mottagande och integration av nyanlända
Länsstyrelsen i Örebro län genomförde under 2024 en kartläggning av kapaciteten och beredskapen för mottagande och integration av nyanlända i länets kommuner. Syftet med kartläggningen är att få en nulägesbild och gemensam utgångspunkt i arbetet med att stärka integrationen och mottagandet av nyanlända. Kartläggningen fokuserar på tre huvudområden – boende, sysselsättning samt ledning och styrning av kommunernas integrationsinsatser.
Vill du ta del av kartläggningen? Hör av dig till oss på orebro@lansstyrelsen.se så skickar vi den till dig, ange gärna "Kartläggning integration" i ämnesraden.
Bosättning av nyanlända personer
För att förbättra nyanlända personers etablering på arbetsmarknaden och i samhället är alla kommuner skyldiga att, efter så kallad anvisning, ta emot nyanlända personer som beviljats uppehållstillstånd för bosättning. Migrationsverket ansvarar för anvisningarna till kommunerna. Kvotflyktingar och personer med uppehållstillstånd på Migrationsverkets anläggningsboenden omfattas av anvisningar till kommunerna.
Förutom de nyanlända personer som kommunerna tar emot på anvisning bosätter sig många på egen hand i kommunerna. Kommunerna ska utifrån sitt ansvar för bostadsförsörjningen planera och skapa förutsättningar för att alla i kommunen ska leva i goda bostäder. Länsstyrelsen ansvarar för att stödja kommunerna och verka för beredskap och kapacitet för mottagande av samtliga personer som ingår i målgruppen för bosättningslagen, det vill säga både de som anvisas till kommunerna och de som på egen hand bosätter sig i kommunen.
Länsstyrelsen beslutar om kommuntal
Hur många nyanlända personer som kommunen är skyldig att ordna boende till styrs av det kommuntal som Länsstyrelsen beslutar om. Kommuntalen utgår i sin tur från regeringens beslut om länstal för varje län, det vill säga hur många nyanlända personer som ska anvisas boende till respektive län under året.
Hur många nyanlända personer varje kommun ska ta emot efter anvisning beror på:
- kommunens storlek
- arbetsmarknadsläge
- det sammantagna mottagandet av nyanlända personer och ensamkommande barn
- hur många asylsökande personer som redan vistas i kommunen.
Vilka gäller bosättningslagen?
Lagen gäller kvotflyktingar och nyanlända personer som beviljats uppehållstillstånd som flyktingar eller som alternativt skyddsbehövande, samt anhöriga till dessa personer. Målgruppen för anvisningar till kommunerna är enbart kvotflyktingar och nyanlända personer som har beviljats uppehållstillstånd som flyktingar eller skyddsbehövande och som befinner sig på Migrationsverkets anläggningsboenden.
Frågor och svar om bosättning, Migrationsverket Länk till annan webbplats.
Bidrag
Länsstyrelserna delar ut medel till kommuner eller kommunalförbund för insatser som skapar beredskap och tillräcklig mottagningskapacitet för nyanlända personer och för att utveckla samverkan mellan kommuner och mellan kommuner och andra organ i syfte att underlätta etableringen i samhället.
Aktörer inom mottagning och etablering
Tillsammans med länets kommuner och Arbetsförmedlingen med flera, arbetar Länsstyrelsen för att stödja nyanländas etablering i det svenska samhället. En effektiv och flexibel etablering kräver att de olika aktörerna samarbetar kring planering och insatser.
Länsstyrelsen
Stödjer kommunernas arbete med att utveckla beredskap och kapacitet i mottagandet. Länsstyrelsen ska främja samverkan mellan myndigheter och andra aktörer som arbetar med etableringen. Detta på både regional och lokal nivå. Länsstyrelsen ska även följa upp etableringsarbetet i länet.
Arbetsförmedlingen
Har det samordnande ansvaret att stödja personer mellan 20 och 65 år ut i arbete eller studier genom insatser med etablering. Arbetsförmedlingen ska tillsammans med den nyanlände kartlägga kompetensen samt upprätta en handlingsplan. Planen ska innehålla olika insatser. Insatserna syftar till att personen snabbast möjligt lär sig svenska, kommer närmare arbetsmarknaden och kan försörja sig själv.
Försäkringskassan
Betalar ut etableringsersättning samt beslutar om och betalar ut etableringstillägg och bostadsersättning.
Kommunerna
Ska erbjuda nyanlända praktisk hjälp vid bosättning, svenskundervisning (Sfi) och minst 100 timmars samhällsorientering (SO) för nyanlända. Kommunerna har också ansvar för skola och barnomsorg samt äldreomsorg.
Stöddokument vid kommunalt mottagande av nyanlända
Länsstyrelsen har i samverkan med länets kommuner tagit fram ett stöddokument, Beredskap och kapacitet - Stöddokument vid kommunalt mottagande av nyanlända, i syfte att ta tillvara och dokumentera de erfarenheter som gjorts under tidigare år. Det ämnar vara ett stöd för ansvariga och medarbetare i mottagandet.
Med hjälp av stöddokumentet med inkluderad checklista kan en kommun utifrån sina egna förutsättningar göra en översyn och se vilka områden i mottagandet som behöver prioriteras, var det finns behov av att stärka upp med kunskap, resurser, kontakter eller dokumenterade rutiner.
Checklista för mottagande av nyanlända
Till stöddokument finns en Checklista för mottagande av nyanlända framtagen som kan användas vid det operativa mottagandet i kommunen.
Vill ni ta del av stöddokument och checklista kontakta Länsstyrelsen enligt nedan.
För barn som anvisas tillsammans med, eller på anknytning till, familjemedlemmar rekommenderas extern checklista enligt nedan:
Kontakt
-
Ingela Fredriksson
Utvecklingsstrateg
E-post till Ingela Fredriksson
Telefon 010-2248614
-
Karin Eriksby
Samordnare
Telefon 010-2248607