Tillsyn inom alkohol, tobak och nikotinprodukter
Du som arbetar med frågor som rör alkohol, tobak och tobaksfria nikotinprodukter på en kommun kan få vägledning i arbetet. Om din kommun fattar beslut om till exempel tillstånd för servering av alkohol ska du skicka in det till oss.
Länsstyrelsen ansvarar för tillsyn inom alkohol och tobak på regional nivå. Det innebär att vi kontrollerar att lagen följs i kommunens arbete med tillståndsprövning och tillsyn av restauranger, handel och rökfria offentliga miljöer.
Länsstyrelsen ska även ge råd och information till kommunerna, som stöd i arbetet med tillståndsprövning och tillsyn.
Det innebär också att vi kontrollerar att lagen följs i kommunens arbete med tillståndsprövning och tillsyn av restauranger, handel och rökfria offentliga miljöer. Det gör vi bland annat genom att granska kommunala beslut enligt alkohollagen och lagen om tobak och liknande produkter.
Dessutom har vi ansvar för att
- samordna mellan myndigheter och kommuner för att underlätta samarbetet
- fånga upp viktiga frågor på lokal och regional nivå och att föra dem vidare till nationell nivå
- föra ut den statliga politiken regionalt.
Vem gör vad inom tillsyn av alkohol och tobak?
Länsstyrelsen har ett regionalt tillsynsansvar och Folkhälsomyndigheten har ett centralt tillsynsansvar.
Tillsynsvägledning och stöd, Folkhälsomyndigheten Länk till annan webbplats.
Kommunen ansvarar för att besluta om serveringstillstånd och genomföra tillsyn för att kontrollera att restauranger följer alkohollagen. Likaså ansvarar kommunen för tillsyn i butiker som säljer folköl. Kommunen har också ansvar för beslut om tillstånd för försäljning av tobak och liknande produkter och tillsyn av försäljningsställen och rökfria miljöer.
Det finns även andra aktörer som Polismyndigheten, Konsumentverket och Tullverket som har ansvar för alkohol- och tobakstillsyn inom specifika frågor.
Konsumentverket har information om reglerna för marknadsföring av alkohol, tobaksvaror, elektroniska cigaretter och tobaksfria nikotinprodukter.
Här hittar du de regler, lagar och vägledningar som gäller för dig som tillverkar, importerar, säljer eller på annat sätt hanterar alkohol, tobak, nikotinprodukter, e-cigaretter, örtprodukter för rökning, hälsofarliga varor eller bekämpningsmedel.
Länsstyrelsens målgrupp är huvudsakligen kommunerna
Länsstyrelsen ger råd till kommunerna. I ansökningsärenden finns vissa krav om att inhämta yttranden från särskilt Polismyndigheten och i vissa andra fall Tullverket och militärchef. En kommun som har fattat beslut i ett ärende enligt denna lagstiftning ska skicka en kopia av beslutet till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och den länsstyrelse som berörs av beslutet. Enligt alkohollagen ska även kopia sändas till Konsumentverket om beslutet avser det särskilda bestämmelserna om marknadsföring i alkohollagen. I enskilda andra ärenden kan kommunen också underrätta Konsumentverket och Tullverket. För närmare information om det se den relevanta lagstiftningen nederst på sidan.
Vägledningsmaterial till kommunerna finns också hos Folkhälsomyndigheten.
Regler och tillsyn, Folkhälsomyndigheten Länk till annan webbplats.
Skicka in kommunalt beslut
Du som arbetar på en kommun och fattar beslut enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om tobaksfria nikotinprodukter ska skicka beslutet till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen kan följa och granska beslutet som en del av det regionala tillsynsansvaret.
Vägledning i ekonomiska bedömningar kopplat till serverings- och tobakstillstånd
För dig som arbetar med ekonomiska bedömningar kopplat till serverings- och tobakstillstånd finns den så kallade Lingonboken. Lingonboken är en vägledning som har tagits fram i samarbete med Folkhälsomyndigheten, Skatteverket och Ekobrottsmyndigheten.
I vägledningen finns bilagor till mallarna för remisser till Skatteverket för alkoholärenden. Vill du ha bilagorna som word-fil? Skicka e-post till alkohol.tobak.vastragotaland@lansstyrelsen.se så skickar vi bilagorna.
Länsstyrelsens tillsynsplan för alkohol- och tobakstillsyn
Länsstyrelsen har ett regionalt ansvar för samordning och samverkan som omfattar ett ansvar för tillsyn och råd i länet. I huvudsak omfattar tillsyn och råd kommunernas tillstånds- och tillsynsverksamhet att på olika sätt följa och stödja kommunerna. Länsstyrelsen ska bland annat även främja samarbeten mellan andra myndigheter och verka för att det nationella folkhälsomålet får genomslag i länet samt beakta folkhälsan i frågor om alkohol och tobak.
Kommunerna ska i sin tillstånds- och tillsynsverksamhet sända kopia på beslut till länsstyrelsen. Även tillsynsplanerna på alkoholområdet ska sändas på kopia till länsstyrelsen.
Länsstyrelsens tillsynsplan 2024-2026 med behovsunderlag
Tillsynsplanen och de olika tillsynsetapperna i tillsynsplanen följs upp och revideras i flera steg under året.
Gårdsförsäljningstillstånd för alkoholdrycker
Du söker tillstånd hos din kommun där tillverkningen finns. Kommunen och Polismyndigheten ansvarar också för tillsyn. Länsstyrelsen ansvarar för tillsyn på en regional nivå.
Folkhälsomyndigheten har ett nationellt ansvar. Här finns mer information om gårdsförsäljning av alkoholdrycker.
Ytterligare regler om nikotin
Ska du sälja till konsument behöver du anmäla försäljningen till kommunen. Vänd dig till kommunen där försäljningen ska ske.
Du behöver också ett tillstånd från länsstyrelsen för att yrkesmässigt sälja eller överlåta nikotin, e-cigaretter, påfyllnadsbehållare och e-vätskor eller hantera produkter privat (i vissa fall) behövs även tillstånd från länsstyrelsen.
Information om tillståndsplikten, kemikalier och kemiska produkter finns under Miljö och vatten / Miljöfarlig verksamhet / Kemikalier och kemiska produkter.