Norra Kärr
Greenna Mineral AB vill etablera en gruva vid Norra Kärr i Jönköpings kommun i Jönköpings län. Området som berörs av brytningen kallas Norra Kärr K nr 2 och ligger i Jönköpings kommun i Jönköpings län men verksamhetsområdet sträcker sig in i Ödeshögs kommun i Östergötlands län.
Aktuellt
Länsstyrelsen har lämnat yttrande rörande bearbetningskoncession för Norra Kärr den 3 december 2025 till Bergmästaren. Det är Bergmästaren som tar beslut om bearbetningskoncessioner.
Länsstyrelsen har bedömt att miljökonsekvensbeskrivningen är tillräcklig för prövningen av koncessionsansökan. Det innebär att Länsstyrelsen bedömer att underlaget är tillräckligt för detta steg, men Länsstyrelsen anser att betydligt mer utredningar och bedömningar av en eventuell gruvas omfattning och skyddsåtgärder återstår innan vi vet om brytning kan påbörjas på platsen.
Länsstyrelsen säger i yttrandet att Vättern som riksintresse för dricksvatten och E4an som riksintresse för kommunikation är viktigare än riksintresse för värdefulla ämnen och mineral (brytning av mineralerna). Men vi bedömer att brytning av mineraler kan göras under vissa förutsättningar och därför tillstyrker vi bearbetningskoncession.
Det innebär enligt Länsstyrelsens bedömning att en eventuellt kommande gruvverksamhet kommer att behöva anpassas till riksintresset för vattenförsörjning och till E4an samt andra intressen, till exempel är inte frågan om eventuellt Natura 2000-tillstånd prövad. Länsstyrelsen anser att omfattningen av en gruvverksamhet och hur det praktiskt kan gå till på platsen först kan bestämmas i en tillståndsprövning enligt miljöbalken.
Koncessionsområdet berör Hålaveden som är ett ekologiskt känsligt område som utmärker sig vad gäller bibehållna natur- och kulturmiljövärden som är beroende av betesbruk för sitt bevarande. Detta kräver i sin tur livskraftiga lantbruk i närområdet. Länsstyrelsen har gjort avvägningen att samhällsintresset i att bryta mineralet ska ges företräde framför bevarandet av det ekologiskt känsliga området. Men Länsstyrelsen anser att hänsyn ändå behöver tas och föreslår därför att om Bergsstaten ger tillstånd så bör det förenas med villkor. Det handlar om att bolaget ska vidta försiktighetsmått och åtgärder i den omfattning som krävs för att skydda jord- och skogsbruksnäringen från negativa konsekvenser av gruvdriften.
Bergmästaren ska samråda med länsstyrelsen om markanvändningen på platsen och om miljökonsekvensbeskrivningen. Länsstyrelsen är inte en samrådspart om huruvida en fyndighet sannolikt kan tillgodogöras ekonomiskt. Länsstyrelsen har därför inte tagit ställning i den frågan. Den bedömningen görs av Bergmästaren som beslutar om en eventuell bearbetningskoncession.
Nedan kan du läsa Länsstyrelsens yttrande (yttrande 2 bearbetsningskoncession) med mera utförliga motiveringar till vårt ställningstagande.
Ansökan om bearbetningskoncession
Greenna Mineral AB (helägt av Leading Edge Materials Corporation) har den 9 december 2024 hos Bergsstaten ansökt om bearbetningskoncession enligt minerallagen (1991:45) för brytning av sällsynta jordartsmetaller i Norra Kärr.
Bergsstaten har skickat ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen till Länsstyrelserna i Jönköpings och Östergötlands län för samråd enligt 8 kap. 1 § minerallagen och för yttrande avseende tillämpningen av 3 kap., 4 kap.1-7 §§ och 6 kap. 28-46 §§ miljöbalken.
Länsstyrelserna har yttrat sig till Bergsstaten. I yttrandet skulle länsstyrelserna
- lämna synpunkter gällande hushållning med mark- och vattenområden och de områden som är av riksintresse utifrån vad som framgår av miljöbalkens kapitel 3 och 4.
- granska miljökonsekvensbeskrivningen och bedöma om den innehåller det som behövs. Om den behöver kompletteras ska länsstyrelserna berätta vad och varför det behövs.
- redogöra för sin inställning vad gäller påverkan på jord- och skogsbruket.
- inhämta berörda kommuners yttrande. Dessa inhämtades och överlämnades till Bergsstaten i samband med yttrandet den 18 juni 2025 tillsammans med yttranden från andra myndigheter och aktörer.
Sammanställning av Länsstyrelsens yttranden
Länsstyrelsen Östergötlands yttrande bearbetningskoncession2025-06-17 pdf, 139.4 kB.
Länsstyrelsen i Jönköpings läns yttranden finns på deras webbplats.
Bolagets ansökan
Ansökan om bearbetningskoncession, Bergsstaten Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
Greenna Mineral AB har av Bergsstaten har beretts möjlighet att bemöta inkomna yttranden över bolagets ansökan.
Greena Mineral AB bemötande pdf, 1.2 MB, öppnas i nytt fönster.
Greena Mineral AB bilaga till bemötande pdf, 3 MB, öppnas i nytt fönster.
Samråd
Samråd har genomförts inför ansökan om bearbetningskoncession. Länsstyrelsen har lämnat yttrande i ärendet.
Samrådsunderlag Norra Kärr - Avgränsningssamråd inför ansökan om bearbetningskoncession pdf, 2.6 MB.
Länsstyrelsen Östergötlands samrådsyttrande inför ansökan om bearbetningskoncession pdf, 162.5 kB.
Länsstyrelsen i Jönköpings läns yttrande finns på deras webbplats.
Juridiska processer: Steg för steg
Processen för att öppna en gruva är lång. Enligt SGU fanns det 587 undersökningstillstånd i början av 2022 och bara 12 aktiva gruvor. Det kan ta flera år innan en gruva eventuellt öppnar efter undersökningstillstånd.
- Bolaget ansöker om undersökningstillstånd hos Bergsstaten. Bergsstaten är en organisatorisk enhet inom myndigheten Sveriges geologiska undersökning och handlägger ärenden som rör prospektering och utvinning av mineral. För att få undersöka området krävs bland annat en arbetsplan och tillfälle för Länsstyrelsen och kommunen att yttra sig.
Om undersökningen visar att det finns malm i området, kan bolaget ansöka om bearbetningskoncession hos Bergsstaten. Bolaget måste kunna visa att fyndigheten kan tillgodogöras ekonomiskt. - Miljökonsekvensbeskrivning, förkortat MKB, utgör den största delen av ansökan om bearbetningskoncession. En MKB ska beskriva hur verksamheten kan påverka människor, djur, växter, natur och miljö. Utöver Bergsstaten sker en eller fler samrådsremisser med länsstyrelsen.
- Om ansökan blir beviljad får bolaget ensamrätt att utvinna de mineral som finns i området, men har ännu inte rätt att börja utvinna.
- Tillstånd krävs från mark- och miljödomstolen, då gruvverksamhet är klassad som miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken. Samrådan är en viktig del i processen om tillstånd. I samband med framtagandet av en MKB ska bolaget samråda med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och alla som kan tänkas bli påverkade, till exempel kommuner, organisationer och allmänheten i närheten av området.
En tillståndsdom berättar vilka villkor som ska reglera verksamheten, till exempel begränsning av utsläpp, skyddsåtgärder och krav på ekonomisk säkerhet för att samhället inte ska riskera behöva ansvara för kostnader vid konkurs. - Markanvisning bestämmer vilken mark som gruvan och gruvindustriområdet får använda. Bergsstaten med gode män fattar beslut om överenskommelse inte nåtts.
- Kommunens byggnadsnämnd handlägger bygglov med mera, enligt plan- och bygglagen. Markägare och berörda kan överklaga beslut i de olika stegen.
Kontakt
-
Jonas Källming
Avdelningschef
Telefon 010-2235482
-
Ulrika Larsson
Naturvårdshandläggare
Telefon 010-2235403
-
Karl-Martin Axelsson
Miljöskyddshandläggare
E-post till Karl-Martin Axelsson
Telefon 010-2235336