Varför det inte är tillåtet med biltrafik på stranden i Skummeslövsstrand och Mellbystrand

Stranden i Skummeslövsstrand och Mellbystrand är en viktig naturmiljö. För att skydda den har Länsstyrelsen, Mark- och miljödomstolen och Mark- och miljööverdomstolen gjort bedömningen att stranden inte kan användas som bilväg eller parkering. Här svarar vi på vanliga frågor om varför man inte får köra bil på stranden.

1. Varför får man inte längre köra bil på stranden?

Länsstyrelsen, Mark- och miljödomstolen och slutligen Mark- och miljööverdomstolen (som är den högsta instansen) har alla bedömt att biltrafik på stranden är olämplig. Anledningen är att trafiken skadar växter och djurliv. Stranden är ett riksintresse för naturvården, vilket betyder att den är särskilt värdefull och ska skyddas.

Terrängkörningslagen, som gäller i hela Sverige sedan 1976, förbjuder biltrafik i terräng för att skydda naturmiljöer. Lagen gäller även på stränderna i Skummeslövstrand och Mellbystrand.

2. Är all trafik med motorfordon förbjuden?

Nej, inte all biltrafik. Kommunen får fortsätta köra på stranden för att utföra underhåll och förbudet gäller inte heller för räddningstjänsten.

Om du vill köra på stranden av andra skäl måste du ansöka om dispens (ett undantag) från terrängkörningsförbudet från Länsstyrelsen. Dispens kan till exempel ges om det behövs för transporter eller för att underlätta för människor med funktionsnedsättning.

Länsstyrelsen har beviljat dispens för

• parkering för personer med rörelsehinder
• båtar som läggs i eller tas upp från vattnet
• transporter till strandrestauranger.

3. Var ska jag parkera om jag inte får parkera på stranden?

Vanliga parkeringsregler gäller. Du får parkera på särskilda parkeringsplatser eller på gator där det är tillåtet. Det finns 16 passager ner till stranden och det är möjligt att parkera på gator i närheten av dessa.

Personer med parkeringstillstånd för rörelsehinder har särskilda parkeringsplatser vid bryggorna i Skummeslövsstrand och Mellbystrand.

4. Varför sätter ni stopp nu, det har ju funkat med biltrafik på stranden i alla dessa år?

I Mellbystrand och Skummeslövstrand har biltrafiken varit en del av stranden sedan 1930-talet. Trots att förbudet mot terrängkörning kom på 1970-talet var bilarna kvar på stranden. Juridiskt bedömdes stranden som en väg eftersom den regelbundet användes som sådan. Denna tolkning ifrågasattes dock tidigt, både ur miljö- och trafiksäkerhetsperspektiv. Med tiden har frågan om strandtrafiken uppmärksammats alltmer, särskilt efter att miljöbalken trädde i kraft 1999.

Ett ärende om biltrafiken på stränderna i Mellbystrand och Skummeslövstrand hamnade slutligen på Länsstyrelsen i Hallands läns bord. Får vi in ett ärende gällande ett område som vi ansvarar för är vi som myndighet skyldiga att utreda saken. Frågan som kom in handlade om att biltrafiken skulle stoppas med stöd av miljöbalken, vilket vi bedömde var en åtgärd som gick i linje med gällande lagstiftning. Mark- och miljödomstolen i Vänersborg och senare Mark- och miljööverdomstolen i Stockholm, som är sista instans, bedömde också att ett sådant skydd var motiverat enligt miljöbalken.

Kravet på att biltrafiken skulle stoppas började gälla den 1 juni 2024.

Sedan hindren kom på plats används inte längre stranden som väg och därmed gäller terrängkörningslagen. För att köra motorfordon på stranden krävs nu dispens från terrängkörningsförbudet, med undantag för nyttotrafik.

5. Varför har inte Länsstyrelsen stoppat biltrafiken på stränderna i Falkenberg?

Länsstyrelsen är en överprövande instans. Vi utreder och tar beslut i ett ärende när ett beslut, till exempel från en kommunal miljönämnd, har överklagats till oss. I dagsläget har inget sådant ärende (överklagande) kommit in till oss gällande biltrafik på stränderna i Falkenberg.

6. Vem har ansvar för eventuella överträdelser?

Om någon bryter mot terrängkörningsförbudet är det ett brott mot terrängkörningslagen. Polisen ansvarar för att utreda och ingripa mot sådana brott.

Samhällsbyggnadsnämndens i Laholm kommun är tillsynsmyndighet enligt miljöbalken. De kan exempelvis besluta om att bommar eller andra hinder ska sättas upp, eller sätta tillbaka hinder som har tagits bort olovligt.

Länsstyrelsen är inte tillsynsmyndighet för terrängkörningsförbudet eller uppsättningen av bommar eller andra hinder. Vi kan därför inte ta emot anmälningar om överträdelser eller agera i sådana ärenden.

Vanliga missuppfattningar om bilförbudet

1. "Länsstyrelsen har inte gjort några undersökningar eller utredningar"

Länsstyrelsen är en expertmyndighet på miljö- och naturvårdsområdet. Vi känner också väl till stranden eftersom vi arbetar där och förvaltar två naturreservat: Hökafältet i norr och Södra Skummeslöv i söder. Vilket innebär att vi har ett stort kunskapsunderlag om området.

Att biltrafik skadar strandmiljöer är allmänt känt. Det var därför terrängkörningslagen infördes 1976 och den gäller än idag.

2. "Länsstyrelsen påstår felaktigt att bilarna packar sanden"

Länsstyrelsen har inte uttalat att biltrafik är den enda orsaken till att sanden packas.

Sanden på stranden påverkas av flera faktorer. Nära havet packas sanden bland annat av vågor och vatten. Men biltrafiken bidrog till att packa sanden då det handlade om flera hundra bilar, varje bil med en vikt på mellan en-två ton.

Bilarna påverkar även naturmiljön negativt då trafiken

• skadar växter och sandlevande djur
• stör fågellivet.

Det är den här typen av påverkan på naturmiljön som ligger bakom det 50-åriga förbudet mot biltrafik på stränder enligt terrängkörningslagen.

3. "Det finns inget växt- eller djurliv på stranden"

Strandhedarna har mycket höga naturvärden. Den del som är närmast vattnet kallas strandplanet och är idag ganska artfattig efter nästan 100 år med biltrafik. Nu när bilarna är borta får naturen en chans att återhämta sig och växter och djur kan etablera sig igen.

Men det kommer att ta tid innan vi kan se förändringen. I naturreservatet Södra Skummeslöv, som tidigare också var en bilstrand, tog det åtta-tio år innan förändringarna blev tydliga.