Förorenade områden

Förorenade områden är platser som riskerar att skada eller skapa olägenhet för miljön eller människors hälsa. Länsstyrelsen samordnar länets arbete med förorenade områden, och stödjer till exempel kommunen i tillsynsarbetet.

Platser som är så förorenade att de kan riskera att skada eller skapa olägenhet för människors hälsa eller miljön kallas förorenade områden. Ett förorenat område kan vara ett mark- eller vattenområde, grundvatten, en byggnad eller en anläggning.

Orsaken till föroreningarna kan kopplas till tidigare och nuvarande industrier eller annan verksamhet som påverkat miljön negativt. Ibland kallas ett förorenat område även för föroreningsskada, det är i praktiken samma sak. Reglerna om förorenade områden finns i Miljöbalkens 10:e kapitel.

Bidrag för sanering av förorenade områden för att bygga bostäder

Sverige behöver fler bostäder och man behöver efterbehandla fler förorenade områden för att de inte skall utgöra risk för människors hälsa eller miljön. Därför finns från 2016 statsstöd specifikt till efterbehandling av förorenade områden inför bostadsbyggande.                        

Det finns ett antal områden i Sverige som förorenats av industriverksamheter och andra verksamheter. Regeringen införde under 2016 ett statsstöd specifikt till efterbehandling av förorenade områden inför bostadsbyggande. Det är huvudmannen som gör en ansökan till länsstyrelsen som i sin tur ansöker hos Naturvårdsverket. Huvudmannen för den statsfinansierade delen av projektet måste vara en myndighet eller kommunalförvaltning men får inte vara ett bolag.  

För att kunna söka dessa medel skall vissa villkor vara uppfyllda.

  • Bidraget finansierar bara de delar av kostnaden för saneringsåtgärder där det inte finns ett ansvar enligt 10 kapitlet miljöbalken. Därför måste det finnas en ansvarsutredning.
  • Ansvarsutredningen måste vara godkänd av Naturvårdsverket och Länsstyrelsen.
  • Man måste ha utrett om det uppstår en värdeökning av fastigheten.
  • Det måste finnas ett behov av bostäder.
  • En exploatering för bostäder skall försvåras utan finansiering.
  • Kommunfullmäktige ska som minst ha beslutat om att påbörja detaljplaneläggning för bostadsändamål.
  • Området ska vara förorenat och tillhöra MIFO riskklass 1-3 eller motsvarande.
  • Det skall finnas en huvudman för projektet.
  • Det ska finnas en realistisk tids- och kostnadsplan för respektive år som åtgärdsförberedelser, åtgärder och bostadsbyggande beräknas pågå. 

Ansökningsprocess

Ansökan om stöden görs hos Länsstyrelsen i det län där det förorenade området finns och det ska byggas. Länsstyrelsen skickar ansökan till Naturvårdsverket som är den myndighet som fattar beslut.

Ansökningsprocessen och redovisningen för sanering för bostadsbyggande - en steg för steg-guide hos Naturvårdsverketlänk till annan webbplats

Innan du skickar in din ansökan till Länsstyrelsen, ta kontakt med handläggare Malin Salberg, kontaktuppgifter återfinns längst ned på sidan.

Mer vägledningsmaterial om hur ansökan ska göras och vad den ska innehålla finns på Naturvårdsverkets webbplatslänk till annan webbplats.

Kartor och databaser över förorenade områden

EBH-kartan – karta över förorenade områden

Använd kartan över förorenade områden (EBH-kartan) för att se var det finns misstänkt eller konstaterade förorenade områden i mark, grundvatten, ytvatten, sediment och byggnader. I kartan får du information om förorenade områdens riskklassning, vilken typ av bransch som är eller har varit aktiv i områdena samt antal fastigheter som berörs.

Kartan hämtar information från Länsstyrelsernas nationella databas EBH-stödet, där alla områden som identifierats har registrerats. De allra flesta områden som kan misstänkas vara förorenade har kartlagts av Länsstyrelsen eller kommunen. Databasen används för att bevara information från utredningar och åtgärder som har ägt rum områdena.

Lämna uppgifter som kommun till EBH-stödet

Kommunen ska lämna uppgifter till Länsstyrelsen om exempelvis genomförda inventeringar, utredningar eller åtgärder för registrering i EBH-stödet.

Begära utdrag från EBH-kartan (databasen EBH-stödet)

Om du vill få mer information om specifika objekt i kartan kan du begära ett utdrag från länsstyrelsen. Det går även att begära ut uppgifter om specifika fastigheter genom att kontakta oss.

Det är viktigt att du får med följande uppgifter när du gör en begäran:

  • Fastighetsbeteckning eller ID-nummer (se information i kartan)
  • Kommun
  • Skriv ”Utdrag ur EBH-stödet” i ämnesraden

Regionala programmet

Regeringen avsätter cirka 400 miljoner kronor per år för arbetet med förorenade områden. Huvuddelen av dessa medel fördelas till landets länsstyrelser. I oktober varje år söker Länsstyrelsen bidrag för inventering, utredning och tillsyn över förorenade områden från Naturvårdsverket. I ansökan görs också en redovisning av vad som gjorts under föregående år och hur man tänkt bedriva verksamheten framöver. Detta beskrivs i Länsstyrelsens regionala program för efterbehandling av förorenade områden.

Länsstyrelsens regionala program för efterbehandling av förorenade områdenPDF

I första hand skall den som förorenat marken stå för utredningar och åtgärdskostnader. Men går det inte att hitta en ansvarig enligt 10 kap miljöbalken och om det förorenade områden anses vara prioriterat så kan länsstyrelsen söka bidragsmedel för åtgärder från Naturvårdsverket. Åtgärdsmedel kan sökas när som under året under förutsättning att området ifråga är ordentligt utrett. Utredningsmedel kan sökas endast en gång per år.

Arbetet med tillsyn över förorenade områden bör ständigt öka på Länsstyrelsen, detta för att öka inslaget av privatfinansierade efterbehandlingsåtgärder.

Länsstyrelsen har genomfört ett samarbetsprojekt med länets samtliga kommuner som har gått ut på att inventera och riskklassa gamla nedlagda avfallsdeponier.

Projektet har syftat i att dokumentera deponierna och bedöma om de utgör någon risk för människors hälsa och miljö. Inventeringen har genomförts genomförs enligt Naturvårdsverkets rapport 4918 och kallas för MIFO-metodiken Metodik för Inventering av Förorenade OmrådenPDF samt med vägledningsmaterial om nedlagda deponierPDF från SGI (Sveriges geologiska information).

Inventeringen i Falkenbergs kommunöppnas i nytt fönster

Inventeringen i Halmstads kommunöppnas i nytt fönster

Inventeringen i Hyltes kommunöppnas i nytt fönster

Inventeringen i Kungsbackas kommunöppnas i nytt fönster

Inventeringen i Laholms kommunöppnas i nytt fönster

Inventering i Varbergs kommunöppnas i nytt fönster


WMS-tjänst och shapefiler

Du som behöver tillgång till WMS-tjänster och nedladdningsbara shape-filer för förorenade områden kan använda länsstyrelsernas Geodatakatalog.

WebbGIS Informationskarta Hallandlänk till annan webbplats

Här kan du även se potentiellt förorenade områden. Om du fäller ut fliken Miljö till höger i kartan så kan du ställa in de lager du vill se.

Vem gör vad med förorenade områden?

Länsstyrelsens arbete med förorenade områden:

  • Utövar tillsyn och vägleder kommunerna i sin tillsyn över förorenade områden.
  • Samordnar arbetet med förorenade områden i länet, planerar, prioriterar och följer upp.
  • Vidareförmedlar statliga bidrag för undersökning och sanering till en kommunal eller annan huvudman.
  • Granskar hur kommunerna beaktar förorenade områden i den fysiska planeringen

Kommunens arbete med förorenade områden:

  • Utövar tillsyn över förorenade områden.
  • Utför lokal planering, prioritering och uppföljning i kommunen.
  • Inventerar pågående miljöfarliga verksamheter eller andra förorenade områden som kommunen har tillsyn över.
  • Kan agera huvudman för undersökning och sanering med statliga bidrag.
  • Beaktar förorenade områden i den fysiska planeringen.
  • Kan vara ansvarig för undersökning och sanering till följd av den verksamhet som kommunen själv bedriver eller har bedrivit.

Mer information om huvudmannaskap vid efterbehandling av förorenade områden finns i vår broschyr.

Huvudman – efterbehandling av förorenade områdenPDF

Tillsynsvägledning för förorenade områden

På EBH-portalen finns övergripande vägledande material om förorenade områden.

EBH-portalenlänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster

Länsstyrelsens tillsynsvägledning kan exempelvis vara:

  • kommunbesök
  • utbildningsdagar
  • vägledningsmaterial via den egna webben
  • vägledning via telefonkontakt eller e-post.

Miniminivå för Länsstyrelsens tillsynsvägledning för förorenade områdenlänk till annan webbplats

Om du upptäcker en förorening

Om du upptäcker en förorening i marken, vattnet eller i en byggnad ska du skyndsamt anmäla föroreningen till din tillsynsmyndighet. Det är du som äger eller använder en fastighet som ska anmäla om du upptäcker en förorening.

Länsstyrelsen tar emot anmälningar om föroreningar som har påträffats vid ett av Länsstyrelsens tillsynsobjekt.

Anmäla upptäckt förorening

Anmäl den upptäckta föroreningen via e-tjänsten i de fall som Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet. Se till att du har tillgång till kontaktuppgifter, fastighetsbeteckning och uppgifter om föroreningen innan du anmäler.

Anmäl avhjälpande åtgärder av föroreningskada

När du upptäcker en förorening eller planerar att genomföra en sanering, ska det anmälas till tillsynsmyndigheten, som oftast är kommunen. Om kommunen hänvisar dig till Länsstyrelsen kan du använda dig av blanketten nedan för din anmälan om föroreningsskada.

Avgift
Om du som verksamhetsutövare inte betalar in en årlig avgift för miljöfarligverksamhet till Länsstyrelsen, så kan hanteringen av anmälningsärendet (tillsyn enligt miljöbalken) innebära en tillsynavgift.

Anmälan om avhjälpandeåtgärd av en föroreningsskada ska lämnas in minst sex veckor innan verksamheten startar.

Anmäl avhjälpande åtgärder av föroreningskada

  1. Fyll i blanketten:
    Anmälan om avhjälpande åtgärder med anledning av föroreningsskadaPDF
  2. Skicka din anmälan med e-post till: halland@lansstyrelsen.se
    eller via post till: Länsstyrelsen i Hallands län, 301 86 Halmstad

Hur vi påverkas av förorenade områden

Om du bor eller vistas på eller vid ett förorenat område kan det ibland finnas risk för att du utsätts för skadliga ämnen i högre grad. Det behöver inte betyda att det i praktiken innebär någon hälsorisk.

Vid en eventuell sanering kan du tillfälligtvis påverkas, till följd av transporter eller andra åtgärder som sker i samband med saneringen.

Ansvar och skyldigheter som fastighetsägare för förorenade områden

Om du genom köp, byte eller gåva har förvärvat en fastighet efter den 31 december 1998 kan du i vissa fall bli ansvarig för att undersöka och sanera fastigheten. Då krävs det dels att det inte finns kvar någon förorenare, alltså någon som orsakat föroreningen och dels att du kände till eller borde ha känt till att fastigheten var förorenad vid förvärvet.

Är det en fastighet som används som privat bostad så ska du ha känt till föroreningen vid förvärvet.

Skyldigheter om du äger en förorenad fastighet

  • Om du planerar att göra grävarbeten eller liknande på din fastighet och du vet om att den är förorenad är du oftast skyldig att anmäla detta till tillsynsmyndigheten enligt 28 § förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.
  • Du är skyldig att ha tillräcklig kunskap om åtgärden och åtgärdens påverkan på hälsa och miljö samt vilka skyddsåtgärder som kan vara nödvändiga. Detta ska framgå av anmälan. Om du tar kontakt med tillsynsmyndigheten inför anmälan kan du få generella råd och anvisningar om anmälan.
  • Om du genomför grävarbeten eller liknande på din förorenade fastighet som leder till att föroreningar sprids, kan du själv betraktas som förorenare och därmed bli ansvarig för att undersöka eller sanera fastigheten.
  • Om du upptäcker en förorening på din fastighet, exempelvis vid grävarbeten, så måste du genast informera tillsynsmyndigheten om detta. Därför bör du alltid vara uppmärksam på konstig lukt och avvikande färgskiftningar i marken.
  • Du kan också bli skyldig att betala för värdeökning av din fastighet om någon annan sanerar den samt i vissa fall bli skyldig att betala för utredningar som någon annan utför på din fastighet.

Mer information hittar du i denna broschyr om fastighetsägarens ansvar:

Att äga, köpa eller sälja en förorenad fastighet – ditt ansvarlänk till annan webbplats

Mer information om förorenade områden

De allra flesta områden som är eller kan misstänkas vara förorenade har kartlagts av Länsstyrelsen och kommunen. Du kan kontakta tillsynsmyndigheten, oftast kommunen, för att få mer information om förorenade områden. Tillsynsmyndigheten är den myndighet som kontrollerar att miljöbalken följs. Reglerna om förorenade områden finns i Miljöbalkens 10:e kapitel. Om det inte är kommunen som är tillsynsmyndighet kan de hänvisa dig till rätt tillsynsmyndighet.

Mer information om förorenade områden kan också finnas hos andra myndigheter som Försvarsmakten, Trafikverket och Sveriges Geologiska undersökning (SGU).Tänk på att även om myndigheterna saknar upplysningar om fastigheten, så är det ingen garanti för att den är fri från föroreningar.

Kontakt

Länsstyrelsen i Hallands län

Välkommen att kontakta oss på:

Telefon 010 - 224 30 00 (Växel)