Publiceringsdatum:
Senast uppdaterad:
Länsstyrelsen föreslår åtgärder som förebygger skador av säl och skarv

Under 2025 analyserade Länsstyrelsen Stockholm, på regeringens uppdrag, olika åtgärder som kan förebygga skador orsakade av säl och skarv. I en rapport redovisas nu analysen och underlaget till de åtgärdsförslag som lämnats till regeringen.
Förslagen som Länsstyrelsen lämnat till regeringen är olika åtgärder som kan förebygga skador orsakade av säl och skarv. Åtgärderna ger stöd åt en mer ekosystembaserad förvaltning – med fokus på återhämtning av rovfiskförekomsten i kust- och inlandsvattenekosystem.
Alla berörda länsstyrelser, Havs- och vattenmyndigheten, Naturvårdsverket och Jordbruksverket har deltagit i analysarbetet som nu redovisas i rapporten ”Åtgärder för att minska negativ påverkan på fiskbestånden orsakade av säl och skarv”.
Generellt ser länsstyrelserna att det behövs en stärkt samverkan både inom och mellan myndigheter i frågan och att dagens delade ansvar mellan Naturvårdsverket och Havs- och vattenmyndigheten förhindrar en ändamålsenlig förvaltning.
Ett av förslagen är att förändra viltskadeanslaget så att fler kan söka bidrag för åtgärder som förebygger skador på fiskbestånd orsakade av säl.
– Om exempelvis Jägarförbundet, Sportfiskarna och yrkesfiskets organisationer ges möjlighet att söka bidraget skulle efterfrågan öka. Det skulle innebära ett ökat söktryck så i förslaget ingår också att öka bidraget, för att kunna möta en ökad efterfrågan, säger Henrik C. Andersson, länsfiskekonsulent på Länsstyrelsen Stockholm, som sammanställt analysen.
Några av de förslag som finns i rapporten och som lämnats till regeringen är att:
- återställa licens- och skyddsjaktsbeslut på säl till 2021/2022 års nivåer
- endast en myndighet har ansvaret för förvaltningen av säl, och med nuvarande organisation föreslår länsstyrelserna Naturvårdsverket
- Naturvårdsverket inför ett arbetssätt som liknar Havs- och vattenmyndighetens i frågor som rör nationellt förvaltade fiskarter
- ändra viltskadeanslaget till förebyggande åtgärder för skydd av fiskbestånd mot skadegörande vilt av säl, så att fler ges möjlighet att söka och att bidraget ökas för att tillgodose en ökad efterfrågan
- utöka skyddsjakten efter skarv på enskilds initiativ och utforma den för att skydda skyddsvärda fiskbestånd
- ta fram regionala förvaltningsplaner för skarv för de områden där sådana saknas
- ta bort handelshindret på sälprodukter
- ta fram godkända fällor för levandefångst av säl.
Rapport: Åtgärder för att minska negativ påverkan på fiskbestånden orsakade av säl och skarv
Bakgrund
I propositionen ”Ett levande hav – ökat skydd, minskad övergödning och ett hållbart fiske” (Prop. 2023/24:156) bedömer regeringen att förvaltning av predatorer som säl och skarv bör ingå i en ekosystembaserad havsförvaltning som styrs av ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet.
Länsstyrelserna genomförde under 2025 en analys av åtgärder som kan minska negativ påverkan på fiskebestånden orsakade av säl och skarv, på uppdrag från regeringen. Alla berörda länsstyrelser, Havs- och vattenmyndigheten, Naturvårdsverket och Jordbruksverket har deltagit i analysarbetet som rapporterades till Regeringskansliet den 30 oktober 2025. Länsstyrelsens rapport ”Åtgärder för att minska negativ påverkan på fiskbestånden orsakade av säl och skarv” utgör underlaget.