Övning stärker civila försvaret i Västsverige

Hur ska samhällets viktigaste funktioner hållas i gång om Sverige hotas av krig och resurserna inte räcker till alla? Det stod i fokus vid Länsstyrelsens stabs- och ledningsövning förra veckan.
– Det är viktigt att vi bygger förmåga så att människor kan känna sig trygga med att det civila försvaret fungerar, säger landshövding Sten Tolgfors, som också är civilområdeschef för Västra civilområdet.

Under den två dagar långa övningen prövades planer, rutiner och samverkan i ett övningsscenario där Sverige riskerade att dras in i krig och regeringen hade beslutat om höjd beredskap.

Syftet var att stärka förmågan att leda och samordna det civila försvaret i Västra Götalands län och Västra civilområdet, som även omfattar Hallands län.

Västsverige har en nyckelroll i totalförsvaret

Vid höjd beredskap ska det civila försvaret bidra till försvaret av Sverige, skydda civilbefolkningen och se till att viktiga samhällsfunktioner fortsätter att fungera. Det handlar bland annat om transporter, livsmedelsförsörjning och sjukvård.

Västsverige har en särskilt viktig roll, både för Sveriges försörjning och för totalförsvaret som helhet.

– Vi har Nordens största hamn i Göteborg, en betydande livsmedelsproduktion och annan kritisk infrastruktur, med stor betydelse, inte bara för vår del av landet, utan även nationellt och internationellt. Inte minst under höjd beredskap, då vi ska kunna bistå med värdlandsstöd till utländska trupper inom Nato-samarbetet, säger Sten Tolgfors.

Under övningen fick både stab och ledning träna på att säkra kritiska flöden som behövs för att hålla igång samhället, och göra prioriteringar när resurserna inte räcker till alla.

– Det är en komplex uppgift som kräver tät samverkan mellan totalförsvarets aktörer för att enas om en gemensam inriktning som alla följer, säger Sten Tolgfors.

Samarbete i fredstid stärker förmågan i krig

Som civilområdeschef får Sten Tolgfors en viktig roll om Sverige skulle hamna i krigsfara eller krig. Ytterst är det han som leder myndigheten i rollen som högsta civila totalförsvarsmyndighet.

För att kunna fatta snabba beslut och agera tillsammans under höjd beredskap behöver både kontakter och arbetssätt byggas i vardagen.

– Det civila försvaret byggs i fredstid. I ett skarpt läge måste strukturer, arbetssätt och samordning redan fungera, och människor måste förstå sina roller och kunna agera under stor press. Därför behöver vi nu bygga den förmåga och den kultur som ska bära när samhället utsätts för svåra påfrestningar, säger Sten Tolgfors.

Joakim Almlöv, samverkansofficer vid Västra militärregionen, var en av Försvarsmaktens representanter under övningen. Även han betonar betydelsen av att det militära och civila försvaret arbetar nära varandra i vardagen:

– Det gör att vi känner varandras roller och ansvar och vet hur vi når varandra när vi behöver samverka i vardag, kris och höjd beredskap. Det ger oss ett totalförsvarstänk, inte ett militärt och ett civilt försvar var för sig.

Leda på två nivåer

När regeringen beslutar om höjd beredskap aktiverar Länsstyrelsen två krigsstaber: den regionala staben på länsnivå och civilområdesstaben på den högre regionala nivån som omfattar hela det västra civilområdet.

Under förra veckan övade Länsstyrelsen båda stabs- och ledningsnivåerna samtidigt.

– Vid övningen blev det tydligt att de här två nivåerna underlättar samverkan. Genom den högre regionala nivån håller vi ihop samverkan med nationell nivå, så att vi på regional nivå kan fokusera på att samordna och stötta länets kommuner och andra regionala aktörer, säger länsöverdirektör Jörgen Peters, som också deltog i övningen.

Har blivit ännu mer samtränade

Sten Tolgfors berömmer Länsstyrelsens medarbetare efter övningen:

– Jag är mycket imponerad över den förmåga, engagemang och erfarenhet som finns hos våra medarbetare. Vi har nu blivit ännu mer samtränade, vilket i förlängningen bidrar till ett starkt totalförsvar och ett motståndskraftigt samhälle. Det i sig är krigsavhållande, avslutar han.

Under Länsstyrelsens stabs- och ledningsövning fanns även ett motspel med samverkansaktörer som Länsstyrelsen Halland, som också är en del av Västra civilområdet, Försvarsmakten, Trafikverket, regionerna i Västra Götaland och Halland, räddningstjänst, Polisregion Väst, Tullverket, Göteborgs Stad, Göteborgs Hamn, Röda Korset och Svenska Kyrkan.