Ny kärnkraft - samråd
Regeringen vill satsa på ny kärnkraft i Sverige. Blykalla AB har under våren 2026 lämnat in en ansökan till regeringen om att få bygga en kärnteknisk anläggning i Norrsundet. Länsstyrelsens roll är att samordna olika nationella och regionala intressen under processens gång.
En karta över det föreslagna verksamhetsområden för ny kärnkraft vid Norrsundet.
Ansökan
Blykallas ansökan gäller en kärnteknisk verksamhet i form av uppförande och drift av en park med sex blykylda små modulära reaktorer (SMR) samt mellanlager för kärnavfall. Reaktorparken planeras ha en elektrisk effekt på cirka 330 MWe. Området omfattar cirka 40 hektar inom fastigheten Gävle Norrsundet 15:28 i Gävle kommun.
Anläggningsplan för kärntekniska anläggningar
Regeringen får endast godkänna en kärnteknisk anläggning om det finns en gällande anläggningsplan. Idag finns inte någon anläggningsplan för Norrsundet. Regeringen har därför den 28 maj 2026 gett Länsstyrelsen Gävleborg i uppdrag att upprätta ett förslag till en anläggningsplan. Det är regeringen som fattar beslutet om att godkänna en anläggningsplan.
Gävle kommun behöver tillstyrka förslaget för att regeringen ska kunna godkänna en anläggningsplan. Det kallas vetorätt.
Anläggningsplanen ska vägleda hur mark- och vattenområden ska användas vid etablering av en kärnteknisk anläggning. Till anläggningsplanen ska det finnas en miljökonsekvensbeskrivning samt en planbeskrivning där planeringsförutsättningarna redovisas, planens syfte anges och det anges hur planen kan genomföras. Planen ska pröva om det överensstämmer med hushållningsbestämmelserna i miljöbalken att uppföra en kärnteknisk anläggning inom det föreslagna området.
Ett godkännande av en anläggningsplan innebär inte tillstånd att uppföra eller driva anläggningen. Det är ett strategiskt beslut som gör det möjligt att fortsätta prövningen. Då prövas ansökan enligt kärntekniklagen, miljöbalken, strålskyddslagen samt plan- och bygglagen. Prövningar enligt annan lagstiftning kan också bli aktuellt. Det är Strålsäkerhetsmyndigheten som ger tillstånd till uppförande, innehav och drift enligt kärntekniklagen och Mark- och Miljödomstolen som ger miljötillstånd enligt miljöbalken. Det är kommunen som tar fram en detaljplan enligt plan- och bygglagen.
Samråd
Länsstyrelsen Gävleborg bjuder in till samråd om förslag till anläggningsplan för kärntekniska anläggningar vid Norrsundet i Gävle kommun.
Ett avgränsningssamråd genomfördes juli-september 2026. Syftet med avgränsningssamrådet var bland annat att identifiera och avgränsa de miljöaspekter och frågor som miljökonsekvensbeskrivningen ska innehålla.
Följande handlingar finns framtagna till samrådet:
- plankarta
- planbeskrivning
- miljökonsekvensbeskrivning.
Länsstyrelsen kommer efter samrådet, vid behov, revidera planen. Senast den 31 december 2026 ska länsstyrelsen lämna över ett förslag till anläggningsplan till regeringen.
Tidplan
Tidplanen för Länsstyrelsens arbete med att ta fram ett förslag till anläggningsplan:
- avgränsningssamråd för miljökonsekvensbeskrivning 10 juli 2026 – 4 september 2026
- samråd av anläggningsplan och miljökonsekvensbeskrivning 9 oktober – 13 november 2026
- inlämning av förslag till anläggningsplan till regeringen december 2026.