Kommuner får stöd gällande regler om lustgas

Ordningsföreskrifter som beslutats av kommuner upphävs ibland av Länsstyrelsen. Det har till exempel hänt när det gäller regler om fyrverkerier eller lustgas. För att göra det enklare för kommuner att göra rätt har Länsstyrelsen Västa Götaland tagit fram information och konkreta tips.

Kommuner kan besluta om lokala regler för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentliga platser, så kallade ordningsföreskrifter. Det kan till exempel handla om användande av fyrverkerier eller om hundar som ska hållas kopplade. Många kommuner har också infört regler gällande användande av lustgas på särskilda offentliga platser.

Behöver uppfattas som en störning

När en kommun tar fram nya ordningsföreskrifter ska det omgående anmälas till Länsstyrelsen för prövning. Ibland upphävs föreskrifterna av Länsstyrelsen, exempelvis på grund av att de är otydliga eller begränsar allmänhetens frihet.

När det kommer till lokala föreskrifter som gäller lustgas eller pyrotekniska varor har det särskilt ofta upphävts av Länsstyrelsen, eftersom de bedömts strida mot ordningslagen. Ett förbud mot lustgas på vissa offentliga platser måste syfta till att komma till rätta med vad som kan uppfattas som en typ av störning

– Ett grundläggande krav är att ordningsföreskrifterna är nödvändiga för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Vi har gjort bedömningen att det endast är bruk av lustgas i berusningssyfte som är ordningsstörande och kan regleras i lokala ordningsföreskrifter. Att sälja lustgas anses inte som ordningsstörande, säger Hazem Alromhen, länsjurist på Länsstyrelsen Västra Götaland.

En ny lag som trädde i kraft den 1 juli i år begränsar dock både införsel, marknadsföring och försäljning av lustgas.

Vad kan Länsstyrelsen hjälpa till med?

För att underlätta för kommuner har Länsstyrelsen tagit fram en ny skrivelse med information om processen för ordningsföreskrifter men också konkreta tips och exempel.

– Syftet har varit att sammanställa information som kan vara till nytta för kommuner. Vi hoppas att det kan vara ett stöd när de vill ta fram nya ordningsföreskrifter, säger Hazem Alromhen som är en av dem som har arbetat med skrivelsen.

Information till kommuner gällande lokala ordningsföreskrifter enligt ordningslagen pdf, 166.4 kB.

Innan en kommun beslutar om nya regler ska de bland annat ta in synpunkter från myndigheter och organ som kan komma att beröras av dem. Det har också hänt att kommuner skickar ordningsföreskrifter till Länsstyrelsen på remiss.

– Vi kan svara på remissen, men eftersom det är Länsstyrelsen som granskar lokala ordningsföreskrifter kan vi inte vara remissinstans. Det finns däremot inget som hindrar att vi hänvisar till praxis som finns på området. Men det är också viktigt att kommunerna själva bevakar nya lagar och praxis som kanske ändrar hela processen, säger Hazem Alromhen.