Ny rapport om grundläggande betaltjänster: Vad händer när man inte kan betala för sig?

Sverige har fortfarande brister i tillgången till grundläggande betaltjänster. Det skapar hinder i folks vardag och särskilt drabbade är äldre och personer med funktionsnedsättningar. Det framgår av rapporten ”Bevakning av grundläggande betaltjänster 2025” som tagits fram av landets länsstyrelser.

Digitalisering en del av problemet

Problemen handlar till stor del om att kontantbaserade betaltjänster ersätts av digitala. Den digitala omställningen genomförs utan att erbjuda alternativ för de som befinner sig i livssituationer där digitala betaltjänster är svåra eller omöjliga att använda. Tillgänglighet är minst lika viktigt som tillgång.

De digitala betaltjänsterna som finns idag är inte tillräckligt anpassade efter olika behov och många har inte kunskap, förmåga eller de ekonomiska resurser som krävs för att använda dem. Det finns även en oro för att bli lurad eller att göra fel. Det förekommer också att personer inte får tillgång till de tjänster som krävs, som exempelvis mobilt BankID.

– Tillgänglighet handlar inte enbart om att betaltjänster finns inom rimligt avstånd utan också om hur de går att använda i praktiken. Att kunna betala för sina dagliga behov är en självklarhet för de flesta – men vad händer när det inte fungerar? säger Anna-Karin Drake på Länsstyrelsen i Dalarnas län, som är nationell samordnare för grundläggande betaltjänster.

När betalsystemet stänger ute

Den svenska betalningsmarknaden är till stora delar digital. Den som följer normen - har betalkonto, BankID, mobiltelefon av senare modell, uppkoppling och digital vana – märker sällan av problem.

– Att ha tillgång till ett betalkonto är en förutsättning för att kunna hantera sin vardag, som exempelvis att betala sin hyra. Flera av länsstyrelserna skriver även i år om problemen som internationella forskare och studenter upplever när de vill öppna ett betalkonto här i Sverige. Den som står utan konto får problem och riskerar att hamna utanför då det är svårt att betala med kontanter, säger Wille Kyrk, nationell samordnare på Länsstyrelsen Dalarna.

Läget i Västerbottens län

I Västerbottens län bedömer Länsstyrelsen att riksdagens mål för grundläggande betaltjänster inte är uppfyllt och att tillgången inte är tillfredsställande. Långa avstånd, få aktörer och låg redundans gör att sårbarheten är hög, särskilt i inlandet. Enligt Pipos Serviceanalys 2025 har omkring 13 000 personer i länet längre än 25 kilometer till en plats för dagskasseinsättning, cirka 46 600 personer längre än 25 kilometer till betalningsförmedling och 5 871 personer längre än 25 kilometer till kontantuttag.

En stor del av landets längsta avstånd till kontantuttag finns i de fyra nordligaste länen. I Västerbotten har 5 871 personer längre än 25 kilometer till kontantuttag, vilket är cirka 27 procent av rikets längre avstånd till kontantuttag. Den faktiska tillgången i länets glesare områden är fortsatt bristfällig, trots att siffrorna ser relativt bra ut på nationell nivå.

I Dorotea finns ett betaltjänstombud för dagskasseinsättning som används av lokala verksamheter och aktörer från kringliggande områden. Ombudet minskar resor och risk lokalt, men läget i de större avståndsområdena i länet är i stort sett oförändrat.

Länsstyrelsernas uppdrag

Länsstyrelserna har uppdraget att bevaka att det finns grundläggande betaltjänster som motsvarar samhällets behov. I regeringsuppdraget ingår även att bedöma tillgängligheten till tjänsterna för äldre personer och personer med funktionsnedsättning.

Länsstyrelsen i Dalarnas län samordnar länsstyrelsernas arbete med grundläggande betaltjänster och sammanställer en rapport varje år.

– Här fyller länsstyrelsernas regionala kunskap och lokala kännedomen en viktig funktion. Sammantaget är problemen är så pass omfattande runt om i landet att samhällets behov inte längre tillgodoses. Länsstyrelsernas gemensamma bedömning är åter igen att riksdagens mål inte är uppnått, säger Anna-Karin Drake.

Läs hela rapporten

Du hittar rapporten på Länsstyrelsen Dalarna webbplats:

Rapport: Bevakning av grundläggande betaltjänster 2025, Länsstyrelsen Dalarna

Du kan läsa mer om grundläggande betaltjänster på vår webbplats:

Grundläggande betaltjänster