Tillsyn inom alkohol och tobak

Kommunerna i länet kan få råd och information från Länsstyrelsen i frågor som rör alkohol och tobak. Länsstyrelserna har också ett regionalt tillsynsansvar. Kommunerna ansvarar för tillstånd och tillsyn över verksamheter. Ansvaret utökas i och med den nya lagen om tobak och liknande produkter som börjar gälla den 1 juli 2019.

Ny lag om tobak och liknande produkter

Den 1 juli 2019 börjar en ny lag på tobaksområdet att gälla, lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Den nya lagen ersätter till stor del nuvarande lagstiftning inom området och innebär nya bestämmelser om rökfria miljöer och handel med tobak och liknande produkter. Lagen innebär också att kommunerna till viss del får nya uppgifter och ett utökat tillsynsansvar.

I korthet innebär den nya lagen följande stora ändringar:

  • Platser med rökförbud omfattar fler produkter än tobaksrökning
  • Det blir fler platser med rökförbud
  • Det införs tillståndsplikt för tobaksförsäljning
  • Antalet portioner i en snusförpackning regleras i lag
  • Det införs regler om spårbarhets- och säkerhetsmärkning av tobaksvaror.

Lagtexten i sin helhet:

Svensk författningssamling: Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkterlänk till annan webbplats

Mer information på Folkhälsomyndighetens webbplats:

Nya lagen om tobak och liknande produkter länk till annan webbplats

Frågor och svar om nya lagenlänk till annan webbplats

När den nya lagen träder i kraft ersätts eller ändras flera andra lagar:

  • Tobakslagen (1993:581) - ersätts med övergångsbestämmelser
  • Lagen (2017:425) om e-cigaretter och påfyllnadsbehållare - ersätts
  • Marknadsföringslagen (2008:486) - ändras
  • Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) - ändras
  • Tillsynen över de nya platserna med rökförbud ska utövas av kommunen.
  • Kommunen får tillsynsansvar över både detaljhandel och partihandel med tobak.
  • Kommunen ansvarar för att informera handeln om vad som gäller enligt lagen.
  • Kommunerna ansvarar för tillståndsplikt för tobaksförsäljning. Det innebär att kommunerna hanterar ansökningarna om tillstånd och prövar de sökande utifrån lämplighet.

Kommunernas alkohol- och tobakstillsyn

Det är kommunerna som beslutar om serveringstillstånd och genomför tillsyn på restauranger och i butiker som säljer exempelvis folköl, tobak eller elektroniska cigaretter. Kommunen ansvarar också för tillsynen av försäljningsställen för tobaksvaror och rökfria miljöer.

Det finns många regler som den som vill sälja alkohol, tobak och elektroniska cigaretter måste följa. Det är i första hand kommunerna som ansvarar för att dessa regler följs.

Länsstyrelsen ger stöd och har regionalt tillsynsansvar

Länsstyrelsen ger kommunerna råd och information och ansvarar för att kontrollera att kommunerna gör det som lagen säger att de ska göra. Länsstyrelsen har ett regionalt tillsynsansvar, vilket innebär att vi ska göra tillsyn i länets kommuner. Vi genomför till exempel tillsyn av kommunernas kontroll av bland annat åldersgränser, serveringstillstånd och rökförbud i offentliga miljöer. Det centrala tillsynsansvaret ligger hos Folkhälsomyndigheten.

I Länsstyrelsens uppdrag ingår även att:
  • föra ut den statliga politiken regionalt
  • genomföra uppföljning och utvärdering av alkohol- och tobakslagens funktion och effekter inom länet
  • systematisera, sammanställa och analysera uppgifter om utvecklingen av konsumtionsmönster i länet
  • fånga upp viktiga frågor på lokal och regional nivå och att föra dem vidare till nationell nivå.

Du kan få råd och information från oss

Du som arbetar med tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om elektroniska cigaretter i kommunerna kan få vägledning från oss. Genom utbildningsinsatser, nätverksträffar och individuell rådgivning kan länsstyrelsen stötta kommunerna i tillsynsarbetet. Länsstyrelsen har även ett uppdrag att underlätta samarbete mellan olika tillsynsmyndigheter. Vi samordnar därför även kontakter mellan kommuner och andra myndigheter.

Inom följande områden arbetar vi med vägledning och tillsyn:

  • serveringstillstånd
  • försäljning av folköl, tobak och elektroniska cigaretter
  • inom lagen om tobak och liknande produkters bestämmelser om rökfria miljöer.

Rökfria skolgårdar

Kopplat till uppdraget om förstärkt tillsyn av rökfria skolgårdar utförde Länsstyrelsen en kartläggning i december 2017. Kartläggningen innefattade besök på skolgårdar i hela Örebro län, och visar att rökning förekommer i hög utsträckning.

Rökfria skolgårdar – Kartläggning av rökning på skolgårdar i Örebro länapporten

Beslut alkohol- och tobaktillsyn

Filer tillgängliga för nedladdning
Ikon som illustrerar filtyp Filnamn Filstorlek Datum fil laddades upp
2019-06-04 Tillsyn enligt alkohollagen Askersunds kommun.pdf 186.6 kB 2019-06-13 15.01
2019-06-04 Tillsyn enligt alkohollagen Kumla kommun.pdf 180.8 kB 2019-06-13 15.01
2019-06-04 Tillsyn enligt alkohollagen Laxå kommun.pdf 178.2 kB 2019-06-13 15.01
2019-06-04 Tillsyn enligt alkohollagen Lekeberg kommun.pdf 177.7 kB 2019-06-13 15.01
2019-06-04 Tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen Hallsberg kommun.pdf 178.2 kB 2019-06-13 15.01
Filer tillgängliga för nedladdning
Ikon som illustrerar filtyp Filnamn Filstorlek Datum fil laddades upp
2016-05-16 Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen Degerfors kommun.pdf 3.2 MB 2018-05-21 08.48
2016-03-07 Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen Karlskoga kommun.pdf 187.5 kB 2018-05-21 08.48
Filer tillgängliga för nedladdning
Ikon som illustrerar filtyp Filnamn Filstorlek Datum fil laddades upp
2012-09-24 Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen Kumla kommun.pdf 170.6 kB 2018-05-21 08.50
2012-09-17 Tillsyn av rökfria miljöer Kumla kommun.pdf 174.6 kB 2018-05-21 08.50
2012-09-03 Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen Nora kommun.pdf 153.7 kB 2018-05-21 08.50
Filer tillgängliga för nedladdning
Ikon som illustrerar filtyp Filnamn Filstorlek Datum fil laddades upp
2011-12-28 Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen Nora kommun .pdf 109.3 kB 2018-05-21 08.51
2011-11-04 Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen Örebro kommun.pdf 108.2 kB 2018-05-21 08.51
2011-06-15 Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen Karlskoga kommun.pdf 94.5 kB 2018-05-21 08.51
Filer tillgängliga för nedladdning
Ikon som illustrerar filtyp Filnamn Filstorlek Datum fil laddades upp
2009-12-22 Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen Askersunds kommun.pdf 515.3 kB 2018-05-21 08.51
2009-12-21 Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen Ljusnarsbergs kommun.pdf 99.9 kB 2018-05-21 08.51
2009-09-29 Tillsyn rörande kommunens ansökan av serveringstillstånd Lindesbergs kommun.pdf 24.9 kB 2018-05-21 08.51

Uppdrag om förstärkt alkohol- och tobakstillsyn 2016-2020

Länsstyrelsen har ett särskilt regeringsuppdrag om förstärkt alkohol- och tobakstillsyn mellan åren 2016-2020. I uppdraget ingår att utveckla och kvalitetssäkra arbetet med en strukturerad och likvärdig alkohol- och tobakstillsyn över landet.

I uppdraget ingår att:

  • Utveckla former för samverkan med relevanta aktörer på den regionala nivån.
  • Medverka till den nationella samordning som Folkhälsomyndigheten har i uppdrag att verka för inom ANDT-området i enlighet med En Samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken 2016-2020 (skr. 2015/16:86)
  • Underlätta och stödja kommunernas arbete med tillsyn och tillståndsgivning inom området, genom kontinuerlig kompetensutveckling och annat relevant stöd.

Kontakt