Länsstyrelsen avstyrker förslag om ny myndighet

Länsstyrelsen i Norrbotten motsätter sig förslaget om en ny nationell myndighet för miljöprövning som man befarar kommer att ta för lång tid att bygga upp, kosta mer och även minska möjligheten till avvägningar mellan miljöpåverkan och regional tillväxt.

Det är miljötillståndsutredningens förslag om att flytta länsstyrelsernas miljöprövning till en ny nationell myndighet som nu möter motstånd i ett yttrande från Länsstyrelsen. Syftet enligt utredningen är att göra tillståndsprocessen mer effektiv och förutsebar. Förutom en ny myndighet föreslås även andra genomgripande åtgärder, exempelvis ett snabbgranskningsspår för enklare verksamheteter och tidsfrister för handläggning. Även förändringar i domstolarnas processer föreslås.

— Att utveckla en helt ny myndighet och samtidigt göra stora förändringar i tillståndsprocessen kommer förutom höga omställningskostnader att innebära avsevärda förseningar i handläggningen och därmed förseningar av viktiga investeringar för Sverige. Det snabbaste och enklaste sättet att nå resultat är att fortsätta effektivisera befintlig verksamhet, säger landshövding Lotta Finstorp.

I yttrandet lyfter Länsstyrelsen bland annat fram att Sverige är i en utvecklingsfas med en betydande nyindustrialisering där länsstyrelsernas uppgift är att stötta utvecklingen genom att möta behovet av en effektiv prövningsprocess.

Utredningens andrahandsförslag

Utredningen presenterar även ett alternativ till en central myndighet som innebär att tillståndsprövningen i stället koncentreras till sex länsstyrelser. Enligt utredningen är Norrbotten inte en av dem.

Länsstyrelsen anser att Norrbotten och Luleå som prövningsort bör kvarstå då närmare 40 procent av landets större investeringar i den gröna omställningen sker i Norrbotten. Närhet och regional förankring är viktigt och bör väga tungt.

— Det är här de riktigt stora investeringarna sker och där de mest omfattande miljöprövningarna behövs. Norrbotten är dessutom redan koncentrationslän för norra civilområdet och även för andra viktiga samhällsfunktioner, så det vore naturligt att vi är det även för tillståndsprövningar, säger Lotta Finstorp.

Utredaren menar att en koncentration bör ske till större städer med förutsättningar för kompetensförsörjning. Här anser Länsstyrelsen att Luleå tekniska universitet och Luleå som centralort i en arbetsmarknadsregion med cirka 173 000 invånare bör väga tungt i bedömningen.

Länsstyrelsen vill att slutlig utformning när det gäller antal miljöprövningsdelegationer och lämpliga orter utreds vidare för att säkerställa effektivitet, kompetens och regional förankring.