Förorenade områden

Förorenade områden är platser som riskerar att skada eller skapa olägenhet för miljön eller människors hälsa. Länsstyrelsen samordnar länets arbete med förorenade områden, och stödjer till exempel kommunen i tillsynsarbetet.

Platser som är så förorenade att de kan riskera att skada eller skapa olägenhet för människors hälsa eller miljön kallas förorenade områden. Ett förorenat område kan vara ett mark- eller vattenområde, grundvatten, en byggnad eller en anläggning.

Orsaken till föroreningarna kan kopplas till tidigare och nuvarande industrier eller annan verksamhet som påverkat miljön negativt. Ibland kallas ett förorenat område även för föroreningsskada, det är i praktiken samma sak. Reglerna om förorenade områden finns i Miljöbalkens 10:e kapitel.

Bidrag för sanering av förorenade områden för att bygga bostäder

Sverige behöver fler bostäder och man behöver efterbehandla fler förorenade områden för att de inte skall utgöra risk för människors hälsa eller miljön. Därför finns från 2016 statsstöd specifikt till efterbehandling av förorenade områden inför bostadsbyggande.                        

Det finns ett antal områden i Sverige som förorenats av industriverksamheter och andra verksamheter. Regeringen införde under 2016 ett statsstöd specifikt till efterbehandling av förorenade områden inför bostadsbyggande. Det är huvudmannen som gör en ansökan till länsstyrelsen som i sin tur ansöker hos Naturvårdsverket. Huvudmannen för den statsfinansierade delen av projektet måste vara en myndighet eller kommunalförvaltning men får inte vara ett bolag.  

För att kunna söka dessa medel skall vissa villkor vara uppfyllda.

  • Bidraget finansierar bara de delar av kostnaden för saneringsåtgärder där det inte finns ett ansvar enligt 10 kapitlet miljöbalken. Därför måste det finnas en ansvarsutredning.
  • Ansvarsutredningen måste vara godkänd av Naturvårdsverket och Länsstyrelsen.
  • Man måste ha utrett om det uppstår en värdeökning av fastigheten.
  • Det måste finnas ett behov av bostäder.
  • En exploatering för bostäder skall försvåras utan finansiering.
  • Kommunfullmäktige ska som minst ha beslutat om att påbörja detaljplaneläggning för bostadsändamål.
  • Området ska vara förorenat och tillhöra MIFO riskklass 1-3 eller motsvarande.
  • Det skall finnas en huvudman för projektet.
  • Det ska finnas en realistisk tids- och kostnadsplan för respektive år som åtgärdsförberedelser, åtgärder och bostadsbyggande beräknas pågå. 

Ansökningsprocess

Ansökan om stöden görs hos Länsstyrelsen i det län där det förorenade området finns och det ska byggas. Länsstyrelsen skickar ansökan till Naturvårdsverket som är den myndighet som fattar beslut.

Ansökningsprocessen och redovisningen för sanering för bostadsbyggande - en steg för steg-guide hos Naturvårdsverketlänk till annan webbplats

Innan du skickar in din ansökan till Länsstyrelsen, ta kontakt med handläggare Malin Salberg, se längst ned på sidan.

Mer vägledningsmaterial om hur ansökan ska göras och vad den ska innehålla finns på Naturvårdsverkets webbplatslänk till annan webbplats.

Vem gör vad med förorenade områden?

Länsstyrelsens arbete med förorenade områden:

  • Utövar tillsyn och vägleder kommunerna i sin tillsyn över förorenade områden.
  • Samordnar arbetet med förorenade områden i länet, planerar, prioriterar och följer upp.
  • Vidareförmedlar statliga bidrag för undersökning och sanering till en kommunal eller annan huvudman.
  • Granskar hur kommunerna beaktar förorenade områden i den fysiska planeringen

Kommunens arbete med förorenade områden:

  • Utövar tillsyn över förorenade områden.
  • Utför lokal planering, prioritering och uppföljning i kommunen.
  • Inventerar pågående miljöfarliga verksamheter eller andra förorenade områden som kommunen har tillsyn över.
  • Kan agera huvudman för undersökning och sanering med statliga bidrag.
  • Beaktar förorenade områden i den fysiska planeringen.
  • Kan vara ansvarig för undersökning och sanering till följd av den verksamhet som kommunen själv bedriver eller har bedrivit.

Mer information om huvudmannaskap vid efterbehandling av förorenade områden finns i vår broschyr.

Huvudman – efterbehandling av förorenade områdenPDF

Tillsynsvägledning för förorenade områden

På EBH-portalen finns övergripande vägledande material om förorenade områden.

EBH-portalenlänk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster

Länsstyrelsens tillsynsvägledning kan exempelvis vara:

  • kommunbesök
  • utbildningsdagar
  • vägledningsmaterial via den egna webben
  • vägledning via telefonkontakt eller e-post

Miniminivå för länsstyrelsens tillsynsvägledning för förorenade områdenlänk till annan webbplats

Nationell databas för förorenade områden

De allra flesta områden som kan misstänkas vara förorenade har kartlagts av Länsstyrelsen eller kommunen. Alla områden som identifierats har registrerats i den nationella databasen EBH-stödet. Kommunerna har inte tillgång till databasen men kan få utdrag av information av Länsstyrelsen. Det är viktigt att du för med följande uppgifter i din begäran:

  • Fastighetsbeteckning eller ID-nummer (se information i EBH-kartan)
  • Kommun
  • Skriv utdrag ur EBH-stödet i ämnesraden

Kommunen ska lämna uppgifter till Länsstyrelsen om exempelvis genomförda inventeringar, utredningar eller åtgärder för registrering i EBH-stödet.

Karttjänster med förorenade områden

EBH-kartan

Använd kartan över förorenade områden (EBH-kartan) för att se var det finns misstänkt eller konstaterade förorenade områden i mark, grundvatten, ytvatten, sediment och byggnader. I kartan får du information om förorenade områdens riskklassning, vilken typ av bransch som är eller har varit aktiv i områdena samt antal fastigheter som berörs. Kartan hämtar information från Länsstyrelsernas databas EBH-stödet. Databasen används för att bevara information från utredningar och åtgärder som har ägt rum områdena.

WMS-tjänst och shapefiler

Om du som behöver tillgång till WMS-tjänster och nedladdningsbara shape-filer för förorenade områden kan du använda länsstyrelsernas Geodatakatalog.

Länsstyrelsen har genomfört ett samarbetsprojekt med länets samtliga kommuner som har gått ut på att inventera och riskklassa gamla nedlagda avfallsdeponier.

Projektet har syftat i att dokumentera deponierna och bedöma om de utgör någon risk för människors hälsa och miljö. Inventeringen har genomförts genomförs enligt Naturvårdsverkets rapport 4918 och kallas för MIFO-metodiken Metodik för Inventering av Förorenade OmrådenPDF samt med vägledningsmaterial om nedlagda deponierPDF från SGI (Sveriges geologiska information).

Inventeringen i Falkenbergs kommunöppnas i nytt fönster

Inventeringen i Halmstads kommunöppnas i nytt fönster

Inventeringen i Hyltes kommunöppnas i nytt fönster

Inventeringen i Kungsbackas kommunöppnas i nytt fönster

Inventeringen i Laholms kommunöppnas i nytt fönster

Inventering i Varbergs kommunöppnas i nytt fönster


Regionala programmet

Regeringen avsätter cirka 400 miljoner kronor per år för arbetet med förorenade områden. Huvuddelen av dessa medel fördelas till landets länsstyrelser. I oktober varje år söker Länsstyrelsen bidrag för inventering, utredning och tillsyn över förorenade områden från Naturvårdsverket. I ansökan görs också en redovisning av vad som gjorts under föregående år och hur man tänkt bedriva verksamheten framöver. Detta beskrivs i Länsstyrelsens regionala program för efterbehandling av förorenade områden.

Länsstyrelsens regionala program för efterbehandling av förorenade områdenPDF

I första hand skall den som förorenat marken stå för utredningar och åtgärdskostnader. Men går det inte att hitta en ansvarig enligt 10 kap miljöbalken och om det förorenade områden anses vara prioriterat så kan länsstyrelsen söka bidragsmedel för åtgärder från Naturvårdsverket. Åtgärdsmedel kan sökas när som under året under förutsättning att området ifråga är ordentligt utrett. Utredningsmedel kan sökas endast en gång per år.

Arbetet med tillsyn över förorenade områden bör ständigt öka på Länsstyrelsen, detta för att öka inslaget av privatfinansierade efterbehandlingsåtgärder.

Så här anmäler du avhjälpande åtgärder av föroreningskada

När du upptäcker en förorening eller planerar att genomföra en sanering ska det anmälas till tillsynsmyndigheten, som oftast är kommunen. Om kommunen hänvisar dig till Länsstyrelsen kan du använda dig av denna blankett för din anmälan om föroreningsskada.

Avgift

Om du som verksamhetsutövare inte betalar in en årlig avgift för miljöfarligverksamhet till Länsstyrelsen, så kan hanteringen av anmälningsärendet (tillsyn enligt miljöbalken) innebära en tillsynavgift.

Anmälan om avhjälpandeåtgärd av en föroreningsskada ska lämnas in minst sex veckor innan verksamheten startar.

Anmäl om avhjälpande åtgärder av föroreningskada

  1. Fyll i blanketten:
    Anmälan om avhjälpande åtgärder med anledning av föroreningsskadaPDF
  2. Skicka anmälan via e-post till: halland@lansstyrelsen.se
    eller via post till: Länsstyrelsen i Hallands län, 301 86 HALMSTAD

Kontakt

Länsstyrelsen i Hallands län

Välkommen att kontakta oss på:

Telefon 010 - 224 30 00 (Växel)

Malin Salberg

Miljövårdshandläggare

Sofia Yngstrand

Miljöhandläggare

Josefin Palmqvist

Miljöhandläggare