Ny rapport om grundläggande betaltjänster: Vad händer när man inte kan betala för sig?

Sverige har fortfarande brister i tillgången till grundläggande betaltjänster. Det skapar hinder i folks vardag och särskilt drabbade är äldre och personer med funktionsnedsättningar. Det framgår av rapporten ”Bevakning av grundläggande betaltjänster 2025” som tagits fram av landets länsstyrelser.

Digitalisering en del av problemet

Problemen handlar till stor del om att kontantbaserade betaltjänster ersätts av digitala. Den digitala omställningen genomförs utan att erbjuda alternativ för de som befinner sig i livssituationer där digitala betaltjänster är svåra eller omöjliga att använda. Tillgänglighet är minst lika viktigt som tillgång.

De digitala betaltjänsterna som finns idag är inte tillräckligt anpassade efter olika behov och många har inte kunskap, förmåga eller de ekonomiska resurser som krävs för att använda dem. Det finns även en oro för att bli lurad eller att göra fel. Det förekommer också att personer inte får tillgång till de tjänster som krävs, som exempelvis mobilt BankID.

– Tillgänglighet handlar inte enbart om att betaltjänster finns inom rimligt avstånd utan också om hur de går att använda i praktiken. Att kunna betala för sina dagliga behov är en självklarhet för de flesta – men vad händer när det inte fungerar? säger Anna-Karin Drake på Länsstyrelsen i Dalarnas län, som är nationell samordnare för grundläggande betaltjänster.

När betalsystemet stänger ute

Den svenska betalningsmarknaden är till stora delar digital. Den som följer normen – har betalkonto, BankID, mobiltelefon av senare modell, uppkoppling och digital vana – märker sällan av problem.

– Att ha tillgång till ett betalkonto är en förutsättning för att kunna hantera sin vardag, som exempelvis att betala sin hyra. Flera av länsstyrelserna skriver även i år om problemen som internationella forskare och studenter upplever när de vill öppna ett betalkonto här i Sverige. Den som står utan konto får problem och riskerar att hamna utanför då det är svårt att betala med kontanter, säger Wille Kyrk, nationell samordnare på Länsstyrelsen Dalarna.

I Gotlands län går det överhuvudtaget inte att betala räkningar med kontanter över disk för den som saknar svenskt bankkonto. För den som har svenskt bankkonto finns möjlighet att betala räkningar med kontanter på bankkontor i Roma och Hemse, men inte i den största centralorten Visby.

Möjligheten att ta ut kontanter i Gotlands län ser något bättre ut än möjligheten att betala med kontanter. I de större orterna går det att göra kontantuttag i både dagligvarubutiker och uttagsautomat. I regel finns dock bara en uttags- och insättningsautomat per ort vilket gör hanteringen sårbar.

– Vår sammanvägda bedömning är, precis som föregående år, att tillgången till grundläggande betaltjänster i Gotlands län inte tillgodoser samhällets behov, säger Ylva Tevell, som tillsammans med Ulrika Hubner ansvarar för rapporteringen vid Länsstyrelsen i Gotlands län.

Länsstyrelsernas uppdrag

Länsstyrelserna har uppdraget att bevaka att det finns grundläggande betaltjänster som motsvarar samhällets behov. I regeringsuppdraget ingår även att bedöma tillgängligheten till tjänsterna för äldre personer och personer med funktionsnedsättning.

Länsstyrelsen i Dalarnas län samordnar länsstyrelsernas arbete med grundläggande betaltjänster och sammanställer en rapport varje år.

– Här fyller länsstyrelsernas regionala kunskap och lokala kännedomen en viktig funktion. Sammantaget är problemen så pass omfattande runt om i landet att samhällets behov inte längre tillgodoses. Länsstyrelsernas gemensamma bedömning är åter igen att riksdagens mål inte är uppnått, säger Anna-Karin Drake.

Läs hela rapporten

Du hittar rapporten på Länsstyrelsen Dalarna webbplats:

Rapport: Bevakning av grundläggande betaltjänster 2025, Länsstyrelsen Dalarna

Du kan läsa mer om grundläggande betaltjänster på vår webbplats:

Grundläggande betaltjänster