Fysisk planering 

Den fysiska samhällsplaneringen styrs av plan- och bygglagen och miljöbalken. Ytterst handlar planering om hur mark- och vattenområden ska användas för bebyggelsens infrastruktur och andra verksamheter. Planering innebär att olika samhällsintressen vägs mot varandra och mot enskilda intressen i en öppen och demokratisk process.

Fysisk planering syftar till att med beaktande av den enskilda människans frihet främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande generationer. Lag (1993:419).

Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten (PBL 1 kap 1 §). Varje kommun skall ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunen. Översiktsplanen skall ge vägledning för beslut om användningen av mark- och vattenområden samt om hur den byggda miljön skall utvecklas och bevaras. Översiktsplanen är inte bindande för myndigheter och enskilda (PBL 3 kap). Regleringen av markens användning och av bebyggelsen inom kommunen sker genom detaljplaner (PBL 4 kap). En detaljplan får omfatta endast en begränsad del av kommunen.

Samspelet mellan plan- och bygglagen (PBL) och miljöbalken (MB)

Enligt 2 kap 1 § PBL ska mark- och vattenområden användas för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Av nämnda paragraf framgår också att företräde ska ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning enligt bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken (1998:808), MB. Exempelvis i planfrågor gällande strandskydd, översiktsplanering, detaljplanering, miljökonsekvensbeskrivningar ställs krav i miljöbalken på den fysiska planeringen.

Sammankopplingen mellan PBL och MB kan sägas ha två syften. Det ena syftet är att kommunerna vid beslut enligt PBL ska ta hänsyn till kraven på en god hushållning med resurserna och på miljökvalitet. Det andra syftet har sin grund i de bestämmelser i PBL som ger staten möjligheter att bevaka riksintressen och miljökvalitetsnormer vid beslut enligt PBL. De riksintressen som ska tillgodoses vid beslut enligt PBL finna angivna i 3 och 4 kap. MB.

Kontakta oss

Björn Adolfson
Länsarkitekt
Enheten för samhällsplanering och kulturmiljö
Bjorn punkt Adolfson snabela lansstyrelsen punkt se¤Bjorn punkt Adolfson snabela lansstyrelsen punkt se
010-2255227
070-6296390

Ansvariga handläggare för länets kommuner

Inger Krekula

Inger.Krekula@lansstyrelsen.se 010-225 53 36

Boden
Jokkmokk
Gällivare
Kiruna
Piteå

Joakim Lundbäck

Joakim.Lundback@lansstyrelsen.se    010-225 53 62

Arjeplog
Arvidsjaur
Haparanda
Kalix
Älvsbyn
Överkalix
Övertorneå

Agneta Laitila

Agneta.Laitila@lansstyrelsen.se     010-225 54 95

Luleå
Pajala