Politik och uppdrag

För att ett land ska kunna växa och utvecklas krävs att man tar tillvara hela befolkningens kunskaper och kompetens. Varje individ, kvinna som man, ska ha möjlighet att utveckla sin begåvning inom just de områden där man har de bästa förutsättningarna oavsett kön. Jämställdhet mellan kvinnor och män är därför en viktig faktor för tillväxt. För att nå resultat ska jämställdhetspolitiken genomsyra alla delar av regeringens politik.

Jämställdhetsintegrering

Jämtställdhetsintegrering är den huvudsakliga strategi som används för att uppnå de jämställdhetspolitiska målen i länet. Jämställdhetsintegrering innebär att beslut inom alla politikområden ska präglas av ett jämställdhetsperspektiv.

Eftersom jämställdhet mellan kvinnor och män skapas där ordinarie beslut fattas, resurser fördelas och normer skapas måste jämställdhetsperspektivet finnas med i det dagliga arbetet. Strategin har vuxit fram för att motverka tendensen till att jämställdhetsfrågorna hamnar i skymundan eller sidoordnas andra politiska frågor och verksamheter.

Historik

De första jämställdhetspolitiska målen formulerades i propositionen Delad makt, delat ansvar 1993/94:137 av den dåvarande borgerliga regeringen. Målet var då att ”Kvinnor och män ska ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom livets alla områden”. Sex delmål formulerades.

2004 tillsattes en särskild utredare att se över jämställdhetspolitiken. Jämställdhetspolitiska utredningen hade i uppdrag att göra en översyn av jämställdhetspolitikens mål, inriktning, organisation och effektivitet. Dessutom fick utredning i uppdrag att pröva om de samhällsförändringar som skett under den senaste tioårsperioden medfört att jämställdhetspolitiken borde få en ny inriktning. I uppdraget ingick även att föreslå nya mål och en ny organisation för jämställdhetspolitiken och hur jämställdhet får genomslag i andra politikområden. Utredningen lämnade ett betänkande i två delar:

• Makt att forma samhället och sitt eget liv - jämställdhetspolitiken mot nya mål (SOU 2005:66) samt
• Forskarrapporter till Jämställdhetspolitiska utredningen

Mer finns att läsa på Regeringens hemsida. Utredning med bilagor finns på Integrations och jämställdhetsdepartementets webbplats. 

Mål för jämställdhetspolitiken

Det övergripande målet för jämställdhetspolitiken är att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv.

Under det övergripande målet finns fyra delmål:

• Jämn fördelning av makt och inflytande Kvinnor och män ska ha samma rätt och möjlighet att vara aktiva samhällsmedborgare och att forma villkoren för beslutsfattandet. 
• Ekonomisk jämställdhet Kvinnor och män ska ha samma möjligheter och villkor i fråga om utbildning och betalt arbete som ger ekonomisk självständighet livet ut.
• Jämn fördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet Kvinnor och män ska ta samma ansvar för hemarbetet och ha möjlighet att ge och få omsorg på lika villkor.
• Mäns våld mot kvinnor ska upphöra Kvinnor och män, flickor och pojkar, ska ha samma rätt och möjlighet till kroppslig integritet.

Målen antogs av riksdagen den 16 maj 2006.

Styrning av jämställdhetsarbetet

Länsstyrelsernas uppdrag för hur man ska uppnå de jämställdhetspolitiska målen finns reglerat i länsstyrelseinstruktionen, (2007:825) och regleringsbreven. Alla myndigheter får varje år ett regleringsbrev med alla uppdrag som regeringen vill att de olika myndigheterna ska genomföra, oftast under det närmaste året. 

Jämställdhet i länsstyrelseinstruktionen

I § 5 skriver man bland annat att Länsstyrelsen ska:

• integrera ett jämställdhetsperspektiv i sin verksamhet genom att belysa, analysera och beakta kvinnors och mäns villkor
• inför beslut eller andra åtgärder som kan röra barn analysera konsekvenserna för flickor och pojkar, och därvid ta särskild hänsyn till barns bästa,
• i samverkan med andra regionala aktörer verka för tillgänglighet i länet för kvinnor och män med funktionshinder,
• i sin tillsynsverksamhet eller på annat sätt uppmärksamma kommuner och landsting på deras ansvar för de mänskliga rättigheterna, särskilt skyddet mot diskriminering.

Vid avsnittet anställningar och uppdrag under 44 § står det att ”Vid länsstyrelsen ska det finnas en särskild sakkunnig för frågor om jämställdhet mellan kvinnor och män”.

Länsstyrelseinstruktionen i sin helhet.

Jämställdhet i Regleringsbrevet till Länsstyrelserna 2008

Inom verksamhetsområdet kunskapsuppbyggnad, samordnings- och sektorsövergripande arbete ska Länsstyrelserna ska bidra till att uppnå de jämställdhetspolitiska målen i länet. Samverkan ska sökas med strategiska statliga myndigheter och andra viktiga aktörer i länet. Länsstyrelserna ska redovisa:

• vilka insatser som gjorts för att övergripande stödja viktiga aktörer i länet när det gäller jämställdhetsintegrering, samt
• omfattningen och resultatet av dessa insatser.

Inom organisationsstyrningen ska Länsstyrelserna med utgångspunkt från gällande handlingsplan för jämställdhetsintegrering redovisa

• genomförda insatser,
• uppnådda resultat, samt
• eventuella svårigheter i arbetet.

Kontaktperson:

Lillemor Landsten
Länsexpert Jämställdhet
Tel: 063-14 61 47
lillemor.landsten@z.lst.se